（二十一）推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。研究制定推進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展的政策措施，大力支持第三方物流發(fā)展，對接制造業(yè)轉型升級需求，提供精細化、專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)，提高企業(yè)運營(yíng)效率。鼓勵大型生產(chǎn)制造企業(yè)將自營(yíng)物流面向社會(huì )提供公共物流服務(wù)。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家郵政局負責）

（二十二）加強物流核心技術(shù)和裝備研發(fā)。結合智能制造專(zhuān)項和試點(diǎn)示范項目，推動(dòng)關(guān)鍵物流技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化，推廣應用智能物流裝備。鼓勵物流機器人、自動(dòng)分揀設備等新型裝備研發(fā)創(chuàng )新和推廣應用。（工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委負責）支持具備條件的物流企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。（科技部負責）

（二十三）提升制造業(yè)物流管理水平。建立制造業(yè)物流成本核算制度，分行業(yè)逐步建立物流成本對標體系，引導企業(yè)對物流成本進(jìn)行精細化管理，提高物流管理水平。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部負責）

六、打通信息互聯(lián)渠道，發(fā)揮信息共享效用

（二十四）加強物流數據開(kāi)放共享。推進(jìn)公路、鐵路、航空、水運、郵政及公安、工商、海關(guān)、質(zhì)檢等領(lǐng)域相關(guān)物流數據開(kāi)放共享，向社會(huì )公開(kāi)相關(guān)數據資源，依托國家交通運輸物流公共信息平臺等，為行業(yè)企業(yè)查詢(xún)和組織開(kāi)展物流活動(dòng)提供便利。結合大數據應用專(zhuān)項，開(kāi)展物流大數據應用示范，為提升物流資源配置效率提供基礎支撐。結合物流園區標準的修訂，推動(dòng)各物流園區之間實(shí)現信息聯(lián)通兼容。（各有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

（二十五）推動(dòng)物流活動(dòng)信息化、數據化。依托部門(mén)、行業(yè)大數據應用平臺，推動(dòng)跨地區、跨行業(yè)物流信息互聯(lián)共享。推廣應用電子運單、電子倉單、電子面單等電子化單證。積極支持基于大數據的運輸配載、跟蹤監測、庫存監控等第三方物流信息平臺創(chuàng )新發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、交通運輸部會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責）

（二十六）建立健全物流行業(yè)信用體系。研究制定對運輸物流行業(yè)嚴重違法失信市場(chǎng)主體及有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄，對失信企業(yè)在行政審批、資質(zhì)認定、銀行貸款、工程招投標、債券發(fā)行等方面依法予以限制，構建守信激勵和失信懲戒機制。（國家發(fā)展改革委會(huì )同相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )負責）

七、推進(jìn)體制機制改革，營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境

（二十七）探索開(kāi)展物流領(lǐng)域綜合改革試點(diǎn)。順應物流業(yè)創(chuàng )新發(fā)展趨勢，選取部分省市開(kāi)展物流降本增效綜合改革試點(diǎn)，深入推進(jìn)物流領(lǐng)域大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，打破地方保護和行業(yè)壟斷，破除制約物流降本增效和創(chuàng )新發(fā)展的體制機制障礙。探索建立物流領(lǐng)域審批事項的“單一窗口”，降低制度性交易成本。強化科技創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、機制創(chuàng )新，促進(jìn)物流新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，形成可復制、可推廣的發(fā)展經(jīng)驗。（國家發(fā)展改革委、交通運輸部會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責）

各地區、各有關(guān)部門(mén)要認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，充分認識物流降本增效對深化供給側結構性改革、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，加強組織領(lǐng)導，明確任務(wù)分工，結合本地區、本部門(mén)實(shí)際，深入落實(shí)本意見(jiàn)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)國家發(fā)展改革委營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境推動(dòng)交通物流融合發(fā)展實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕43號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)國家發(fā)展改革委物流業(yè)降本增效專(zhuān)項行動(dòng)方案（2016—2018年）的通知》（國辦發(fā)〔2016〕69號）明確的各項政策措施，完善相關(guān)實(shí)施細則，扎實(shí)推進(jìn)工作。要充分發(fā)揮全國現代物流工作部際聯(lián)席會(huì )議作用，加強工作指導和督促檢查，及時(shí)協(xié)調解決政策實(shí)施中存在的問(wèn)題，確保各項政策措施的貫徹落實(shí)。

國務(wù)院辦公廳

2017年8月7日