降價(jià)潮即將來(lái)襲,沒(méi)時(shí)間了
實(shí)際上,壓縮目前耗材領(lǐng)域普遍存在的價(jià)格水分,進(jìn)一步降低耗材使用價(jià)格,以減輕患者的醫療成本,是相當長(cháng)一段時(shí)間以來(lái)國家對于耗材領(lǐng)域的基本態(tài)度。
類(lèi)似的情形同樣發(fā)生在藥品領(lǐng)域之中。從過(guò)去數年的行業(yè)現狀來(lái)看,不管是取消藥品加成,還是省級平臺集中采購以及各地層出不窮的醫聯(lián)體采購或是GPO,都在宣示著(zhù)醫院在采購地位中的主導權利,以及在政策態(tài)勢之下向藥品生產(chǎn)商要求降價(jià)的動(dòng)力,而從近年來(lái)的招標情況來(lái)看,多地的藥品中標價(jià)格出現大幅下跌,給藥品生產(chǎn)者帶來(lái)巨大難題的同時(shí),醫院方卻已經(jīng)占據了更多的主動(dòng)性,藥價(jià)虛高的情況也在一定程度上得到了遏制。
而現在,這種態(tài)度在耗材領(lǐng)域的政策演變中趨勢已經(jīng)很明顯。
綱領(lǐng)性的文件,始于2015年11月國家衛計委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)控制公立醫院醫療費用不合理增長(cháng)的若干意見(jiàn)的通知》。這份文件明確了控制公立醫院醫療費用不合理增長(cháng)在整體深化醫改中的重要程度,并且提出了“降低藥品和耗材費用占比”的說(shuō)法,具體表述,則是“力爭到2017年試點(diǎn)城市公立醫院百元醫療收入(不含藥品收入)中消耗的衛生材料降到20元以下!
而到了2017年4月國衛體改發(fā)22號文《關(guān)于全面推開(kāi)公立醫院綜合改革工作的通知》,“力爭”的表述則被去掉,對于藥占比以及耗占比的要求進(jìn)一步明確,并將范圍具體化,即“到2017年底,前4批試點(diǎn)城市公立醫院藥占比(不含中藥飲片)總體下降到30%左右;百元醫療收入(不含藥品收入)中消耗的衛生材料降到20元以下!
這也是為什么說(shuō),各地再不采取一點(diǎn)行動(dòng)就沒(méi)有時(shí)間了的原因。如此一來(lái),則意味著(zhù)關(guān)于降低耗占比的時(shí)間底線(xiàn)已經(jīng)被明確提出。距離2017年底只有屈指可數的幾天時(shí)間,而就是這短暫的時(shí)間決定了各地能否順利完成任務(wù)。
能夠預期到的是,在藥品耗材大面積停用之后,隨之會(huì )發(fā)生的就是醫用耗材的大幅降價(jià)。
2017年10月10日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于全面深化價(jià)格機制改革的意見(jiàn)》,明確提出“鞏固取消藥品加成成果,進(jìn)一步取消醫用耗材加成!倍驮谝粋(gè)月之前,國家發(fā)改委還發(fā)布十八大以來(lái)醫藥價(jià)格改革專(zhuān)題報告,其中便提出將重點(diǎn)從4個(gè)方面加強對高值醫用耗材的價(jià)格監管,包括“取消耗材加成;調查成本價(jià);高值耗材出產(chǎn)、口岸及產(chǎn)地、周邊零售價(jià)將大公開(kāi);高值耗材納入醫療服務(wù)項目打包降價(jià)”。這也意味著(zhù)醫用耗材加成的取消已經(jīng)被列入了全面深化價(jià)格機制改革的行動(dòng)表中。
在相當長(cháng)的一段時(shí)間中,高值醫用耗材因為信息不對稱(chēng)、市場(chǎng)壟斷以及同藥品類(lèi)似存在的市場(chǎng)利益鏈條復雜等多種原因,導致價(jià)格虛高。而在今后,高值耗材價(jià)格透明化,現有價(jià)格體系受到?jīng)_擊,已經(jīng)成為一個(gè)必然的事情。