——專(zhuān)訪(fǎng)健康中國行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì )辦公室副主任、國家衛生健康委員會(huì )規劃發(fā)展與信息化司司長(cháng)毛群安

晚餐要吃得清淡、攝入優(yōu)質(zhì)蛋白、聚會(huì )相約“吃草”，合理膳食成為當代人制定食譜的重要標準；早睡早起不熬夜，年輕人更注重養生，努力擺脫“亞健康”狀態(tài)；一波波運動(dòng)“時(shí)尚”興起，保持體育鍛煉成為健康生活的“必修課”……

當下中國，“健康”成為社會(huì )發(fā)展、大眾生活的流行語(yǔ)。從“每天鍛煉一小時(shí)，健康工作50年”的奮斗追求到從吃得飽、吃得好向吃得營(yíng)養、吃得健康的歷史轉變，折射的不僅僅是健康理念和生活方式的轉變。

全民健康已然是一個(gè)國家綜合實(shí)力的體現，是民族昌盛和國家富強的重要標志�？倳�(shū)記“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”的重要論述，贏(yíng)得了全社會(huì )的共鳴。

于國于民，健康所處的地位正變得愈加重要。過(guò)去十年，健康中國已上升到國家戰略，成為嶄新的治國理念。

健康中國行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì )辦公室副主任、國家衛生健康委員會(huì )規劃發(fā)展與信息化司司長(cháng)毛群安接受中新社“中國焦點(diǎn)面對面”專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出，實(shí)施健康中國戰略，啟動(dòng)健康中國行動(dòng)不亞于“一次健康革命”。

中國堅持把健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位，作出了實(shí)施健康中國戰略的重大決策部署，明確提出2035年“建成健康中國”。2019年發(fā)布的《健康中國行動(dòng)（2019—2030年）》，把健康融入所有政策，促進(jìn)以治病為中心向以健康為中心轉變。

在健康中國戰略的指引下，毛群安指出，過(guò)去十年來(lái)中國衛生健康事業(yè)快速發(fā)展，國人的健康水平得到了快速提升。

這一“快速提升”直接體現在一連串數字上：十年來(lái)，中國人均預期壽命從74.8歲增長(cháng)至78.2歲，居民健康素養水平從8.8%提高到25.4%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數占比達到37.2%……數據顯示，中國的主要健康指標居于中高收入國家前列。

“健康中國行動(dòng)確定的2022年目標主要指標都已經(jīng)提前實(shí)現，這要歸功于健康促進(jìn)的政策體系和制度體系�！泵�群安指出，回顧十年來(lái)中國衛生健康事業(yè)的進(jìn)步，健康促進(jìn)制度體系的效用越來(lái)越明顯。

在此基礎上，今年春季，《“十四五”國民健康規劃》出臺，該規劃首次將健康預期壽命作為指標，不僅關(guān)注人均預期壽命本身，更體現對改善人群健康狀況的重視。

更為深層次的健康促進(jìn)在于改變人們的生活方式，提倡“文明健康、綠色環(huán)保的生活方式”，如今已被視為打開(kāi)健康之門(mén)的“金鑰匙”。

“實(shí)施健康中國行動(dòng)是一次健康革命，是生活方式的革命�！泵�群安指出，針對自身的健康狀況，每個(gè)人都能夠及時(shí)獲取有關(guān)健康的信息與服務(wù)，并借此改善自身健康狀況，這便是實(shí)施健康中國行動(dòng)的目的之一。（完）

訪(fǎng)談實(shí)錄摘編如下：

中新社記者：黨的十八大以來(lái)，中國的健康促進(jìn)工作取得了哪些顯著(zhù)的成就？過(guò)去十年間，中國人在哪些方面變得更健康了？

毛群安：回顧我國衛生健康事業(yè)的發(fā)展，特別是近十年來(lái)的快速發(fā)展，健康促進(jìn)工作的制度體系不斷完善。

國家實(shí)施健康中國戰略，2019年啟動(dòng)健康中國行動(dòng)，構建全面推進(jìn)健康中國建設的組織體系，即以國務(wù)院分管領(lǐng)導牽頭、相關(guān)部門(mén)參與的健康中國行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì )，并組建專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，成立了15個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)工作組。

黨和政府領(lǐng)導、各部門(mén)共同參與、全社會(huì )廣泛動(dòng)員、每個(gè)人踐行自己健康第一責任人的理念，在全社會(huì )的氛圍日益濃厚。

根據我們對健康中國行動(dòng)的評估，廣大公眾的健康水平得到快速提升。用國際組織評價(jià)一個(gè)國家和地區人群健康狀況的主要指標來(lái)評估，目前中國居民的健康狀況已經(jīng)處在中高收入國家的前列，健康績(jì)效是明顯的。

健康中國行動(dòng)確定的2022年目標主要指標都已經(jīng)提前實(shí)現，這要歸功于健康促進(jìn)的政策體系和制度體系�；仡欉@十年來(lái)的進(jìn)步，國人的健康水平得到了快速提升，健康促進(jìn)制度體系的效用越來(lái)越明顯。

中新社記者：《“十四五”國民健康規劃》已經(jīng)出臺，立足于全人群和全生命周期兩個(gè)著(zhù)力點(diǎn)，背后的依據是什么？如何真正做到惠及全人群、覆蓋全生命周期？實(shí)現健康中國，還有哪些不平衡、不充分的問(wèn)題亟待解決？

毛群安：今年4月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”國民健康規劃》，細化明確了“十四五”期間落實(shí)《“健康中國2030”規劃綱要》的目標和任務(wù)。

首先要構建一個(gè)強大的公共衛生體系，筑牢維護公眾健康的保護網(wǎng)。同時(shí)要在公共衛生網(wǎng)絡(luò )建設的過(guò)程中，突出明確各方面的責任與義務(wù)。

二是倡導“文明健康、綠色環(huán)�！钡纳�活方式。解決重大慢性疾病對人群健康帶來(lái)的影響，需要從生活方式入手，更加完善健康促進(jìn)體系。

三是進(jìn)一步深化醫藥衛生體制改革，完善醫療保障制度、優(yōu)化醫療服務(wù)，讓老百姓得病后能夠及時(shí)接受救治，看病更加便捷舒心。

《“十四五”國民健康規劃》首次把健康預期壽命作為一個(gè)指標，說(shuō)明我們不僅要觀(guān)察預期壽命的長(cháng)度，還希望人群的健康狀況得到改善，這也是“十四五”時(shí)期要著(zhù)力實(shí)現的目標。

中新社記者：提到健康，我們總會(huì )關(guān)注“一老一小”。隨著(zhù)人口老齡化程度不斷加深，未來(lái)一段時(shí)間我國對健康服務(wù)的需求還會(huì )持續保持在較高水平。從健康的角度出發(fā)，應如何加速配套措施的建設，讓經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展盡快適應這一趨勢？

毛群安：健康中國戰略的根本目標是全民健康，即每個(gè)人在不同生命階段都能保持理想的健康狀態(tài)。照此標準，我國目前為民眾提供的醫療衛生和健康服務(wù)還有一些不充分不平衡，其中對于老年人群的健康服務(wù)較為明顯。

在積極應對人口老齡化過(guò)程中，我國面臨的一個(gè)挑戰是建立一套適合老年人需要的醫療衛生健康服務(wù)。這個(gè)體系的建設是“十四五”期間一項重要的戰略性任務(wù)，要從預防、治療、康復、長(cháng)期護理等不同方面發(fā)力，讓老年人不僅能夠延長(cháng)壽命，而且能夠保持健康、提高生活質(zhì)量。

為此，醫療衛生和健康行業(yè)做出了具體規劃。比如，要求二級及以上綜合性醫院開(kāi)設老年醫學(xué)科，針對老年人的特殊需求提供醫療衛生和健康服務(wù)。還有積極推動(dòng)長(cháng)期護理保險等制度性建設，加大老年護理人才培訓工作等等。

中新社記者：說(shuō)完“老”，我們再說(shuō)“小”。婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)提出，到2022年和2030年，我國嬰兒死亡率要分別降至7.5‰以下和5‰以下。隨著(zhù)中國實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施，在此背景下，婦幼保健工作應該朝著(zhù)什么方向發(fā)展？

毛群安：嬰幼兒死亡率，之所以把它用作評價(jià)一個(gè)國家和地區人群健康的重要指標，是因為這個(gè)指標的變化不僅代表嬰幼兒的健康狀況，也是整個(gè)國家和地區醫療衛生和健康服務(wù)水平的重要標準。

目前我國孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率已經(jīng)實(shí)現了規劃的目標，但是要在接下來(lái)的十年中繼續把指標往下降，難度是非常大的。因此要把重點(diǎn)放在目前孕產(chǎn)婦和嬰幼兒可能發(fā)生的高危環(huán)節上。

針對近些年特別是國家出臺“二孩”“三孩”政策之后的高齡產(chǎn)婦增加，實(shí)施母嬰安全五項制度，為保障母嬰安全打出了一套組合拳。對每一位孕產(chǎn)婦進(jìn)行妊娠風(fēng)險評估，按照風(fēng)險程度實(shí)行綠、黃、橙、紅、紫5色管理。對妊娠風(fēng)險分級為橙、紅、紫色的高危孕產(chǎn)婦嚴格實(shí)行專(zhuān)案管理，保證專(zhuān)人專(zhuān)案、全程管理、動(dòng)態(tài)監管、集中救治，確保做到“發(fā)現一例、登記一例、報告一例、管理一例、救治一例”。特別是“三孩”政策實(shí)施后，我們制定了母嬰安全行動(dòng)提升計劃、健康兒童行動(dòng)提升計劃和母乳喂養促進(jìn)行動(dòng)計劃，形成“兩提升、一促進(jìn)”的政策措施。

接下來(lái)還會(huì )針對各地在孕產(chǎn)婦、嬰幼兒保健方面的短板弱項，通過(guò)對口支援方式、針對性措施，提升婦幼保健專(zhuān)業(yè)團隊的力量和水平。

中新社記者：疾病預防控制體系是保護人民群眾健康、保障公共衛生安全、維護社會(huì )經(jīng)濟穩定的重要保障。新冠肺炎疫情凸顯傳染病防控體系的重要。黨的十八大以來(lái)，我國的傳染病防控體系經(jīng)歷了怎樣的建設和發(fā)展？今后疾控體系還需要如何發(fā)展？