人民網(wǎng)北京3月7日電 黨的十八大以來(lái)，黨中央、國務(wù)院高度重視中醫藥事業(yè)的發(fā)展，中醫藥改革發(fā)展的戰略謀劃和頂層設計不斷完善，中醫藥事業(yè)發(fā)展取得了顯著(zhù)成就。2019年出臺的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》明確要求“建立國家中醫藥古籍和傳統知識數字圖書(shū)館，研究制定中醫藥傳統知識保護條例”。

在今年全國兩會(huì )上，全國政協(xié)常委、農工黨中央專(zhuān)職副主席、國家中醫藥管理局局長(cháng)于文明在提案中提到，我國知識產(chǎn)權制度建立以來(lái)，對促進(jìn)中醫藥知識產(chǎn)權的保護起到了巨大的作用，但仍存在著(zhù)不少困難和問(wèn)題。包括，傳統中藥因有些配方、工藝不宜公開(kāi)，公開(kāi)后會(huì )喪失價(jià)值，不適合專(zhuān)利制度保護。創(chuàng )新中藥難以滿(mǎn)足專(zhuān)利保護要求，現行專(zhuān)利法并未考慮到中藥的特殊性，審查過(guò)分嚴苛，中藥類(lèi)專(zhuān)利授權困難。民間“經(jīng)用高效”的中藥方劑，難以獲得專(zhuān)利權庇護。我國很多中藥技術(shù)創(chuàng )新尚未形成有效的知識產(chǎn)權保護，中醫藥傳統知識保護體系尚未形成，臨床上很多有價(jià)值的藥方長(cháng)時(shí)間處于流落坊間或者是被外國醫藥企業(yè)變相利用的尷尬處境。

就此，于文明建議，需要建立與現代知識產(chǎn)權制度相互銜接、相互補充的“中醫藥傳統知識保護制度”。一是，與現行中藥注冊、監管、市場(chǎng)管理等關(guān)聯(lián)起來(lái)，整體統籌，持續優(yōu)化中醫藥知識產(chǎn)權保護機制體系，確保各項政策的有機銜接；二是，建立完善中醫藥傳統知識專(zhuān)門(mén)保護法律制度，將中醫藥傳統知識所有權、使用、管理、傳承等納入專(zhuān)門(mén)法律的框架下；三是，建議加強制度創(chuàng )新，突破知識產(chǎn)權保護制度框架的慣性思維，建立起符合中醫藥規律和特點(diǎn)、能夠發(fā)揮中醫藥獨特優(yōu)勢和作用的傳統知識保護制度。