近日，濟南市出臺了《濟南市中醫藥發(fā)展“十四五”規劃》和《濟南市中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2021-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩規劃”）。11月25日上午，記者在濟南市委市政府新聞發(fā)布會(huì )上了解到，“十四五”時(shí)期，濟南將聚力打造4個(gè)中醫藥“龍頭項目”，中醫藥“五大高地”，建設中醫藥文化強市，在2025年實(shí)現中醫藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破240億元。

聚力打造4個(gè)中醫藥龍頭項目

爭創(chuàng )國家中醫藥綜合改革試驗區。十四五時(shí)期，濟南市將依托國家健康醫療大數據北方中心和市全民健康信息平臺，建設開(kāi)發(fā)中醫藥大數據平臺，包括智慧中醫輔助診療平臺、智慧中藥處方流轉和監管平臺。支持各級各類(lèi)醫療機構、各種形式的智慧中藥房與中醫藥大數據平臺對接，一方面為群眾提供方便看中醫、放心用中藥的“互聯(lián)網(wǎng)+中醫藥健康服務(wù)”信息平臺服務(wù)，另一方面實(shí)現對中藥處方流轉的實(shí)時(shí)監管和后期的數據匯集，推動(dòng)中醫藥數據標準化、模塊化，為中醫藥醫療、科研、人才培養和管理工作提供有力的數據支撐，以此爭創(chuàng )國家中醫藥綜合改革試驗區。

爭創(chuàng )國家區域醫療中心、國家醫學(xué)中心。8月10日，山東省政府、濟南市政府與中國中醫科學(xué)院廣安門(mén)醫院簽訂了戰略合作協(xié)議，支持濟南市中醫醫院與中國中醫科學(xué)院廣安門(mén)醫院合作新建廣安門(mén)醫院濟南醫院，爭創(chuàng )國家區域醫療中心。按照國家區域醫療中心申報要求，一期對濟南市中醫醫院本部進(jìn)行局部改造，與廣安門(mén)醫院開(kāi)展中醫腫瘤專(zhuān)科合作；二期在國際醫學(xué)科學(xué)中心醫療硅谷規劃新建1000張床位的三級甲等中醫醫院，即廣安門(mén)醫院濟南醫院，委托廣安門(mén)醫院運營(yíng)管理；同時(shí)整合濟南國際醫學(xué)科學(xué)中心在腫瘤診療、科研等方面的優(yōu)質(zhì)資源，與廣安門(mén)醫院強強聯(lián)合，共同打造國內頂級的中西醫結合腫瘤醫療集群。

建設防治重大感染性疾病重點(diǎn)實(shí)驗室。8月10日，山東省政府、濟南市政府與中國中醫科學(xué)院簽訂戰略合作協(xié)議，依托中國-奧地利中醫藥防治重大感染性疾病“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗室，在濟南國際醫學(xué)科學(xué)中心建設“防治重大感染性疾病重點(diǎn)實(shí)驗室”。建成后，該項目將成為我國中醫藥領(lǐng)域學(xué)術(shù)水平最高研究平臺、全球中醫藥科技創(chuàng )新高地，傳統醫藥國際醫學(xué)高地，實(shí)驗室產(chǎn)出的科研成果將優(yōu)先在山東落地轉化，并將山東中醫藥企業(yè)技術(shù)成果向“一帶一路”國家推廣。

打造東西部?jì)蓚�(gè)中醫藥產(chǎn)業(yè)增長(cháng)極。按照《濟南市中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2021-2025年）》，在東部，依托自貿試驗區中醫藥產(chǎn)業(yè)片區，打造集研發(fā)、孵化、成果轉化、臨床、審批、推廣、國際合作及國際貿易為一體的中藥產(chǎn)業(yè)集聚區，爭取國家級審批機構、檢驗檢測、申報評價(jià)平臺資源，著(zhù)力打造本地高端化中醫藥產(chǎn)業(yè)基地，吸引國內外知名藥企入駐，引領(lǐng)全市中醫藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在西部，依托國際醫學(xué)科學(xué)中心和魯澳中醫藥科技園，推進(jìn)濟南與澳門(mén)在中醫藥領(lǐng)域的深度合作，搭建濟南、澳門(mén)兩地中醫藥人才、科研、產(chǎn)業(yè)交流合作平臺，發(fā)展中醫藥產(chǎn)業(yè)咨詢(xún)指導、科技創(chuàng )新、成果轉化、國際交流合作、高層次人才培養和項目招引落地等功能，建設高標準、高質(zhì)量的中醫藥研發(fā)基地，助力中醫藥企業(yè)借船出海。

聚力打造中醫藥“五大高地”

聚力打造中醫藥醫療高地。將持續優(yōu)化中醫藥資源配置，推動(dòng)醫療服務(wù)能力再提升。強化全域統籌。推動(dòng)中醫藥資源合理擴容和均衡布局，提速市中醫醫院、市中西醫結合醫院、市民族醫院項目建設，支持章丘、歷城等區縣中醫院遷建擴建。強化龍頭引領(lǐng)。支持市中醫醫院爭創(chuàng )省級區域醫療中心；深化該院與中國中醫科學(xué)院廣安門(mén)醫院的合作，爭創(chuàng )國家區域醫療中心、國家中醫醫學(xué)中心。

聚力打造中醫藥科研高地。持續加大中西醫協(xié)同攻關(guān)力度，著(zhù)力提高中醫藥科技創(chuàng )新能力。推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。推動(dòng)科研院所、高校、醫療機構、企業(yè)科研力量開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，力爭在關(guān)鍵技術(shù)、工藝方法、設備裝備研發(fā)等領(lǐng)域取得突破性成果。建強科技創(chuàng )新平臺。支持中國中醫科學(xué)院“一帶一路”中醫藥防治重大感染性疾病聯(lián)合實(shí)驗室建設。支持與中國中醫科學(xué)院、山東大學(xué)、山東中醫藥大學(xué)等合作共建臨床醫學(xué)研究中心或分中心。

聚力打造中醫藥產(chǎn)業(yè)高地。按照“一圈兩帶三區”的總體布局，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)突破“十大工程”，“十四五”末中醫藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破240億元。一是突出新增長(cháng)極培育。在東部，依托自貿試驗區中醫藥產(chǎn)業(yè)片區，打造高端產(chǎn)業(yè)基地；在西部，依托魯澳中醫藥科技園，建設高標準的中醫藥研發(fā)基地。二是突出集聚集群發(fā)展。加大雙招雙引力度，培育引進(jìn)一批成長(cháng)迅速、帶動(dòng)力強的獨角獸、瞪羚中藥企業(yè)，力爭“十四五”末形成1-2個(gè)中醫藥產(chǎn)業(yè)集群。三是突出“中醫藥+”融合發(fā)展。支持開(kāi)展中藥二次開(kāi)發(fā)和特醫食品研發(fā)，推動(dòng)中醫藥服務(wù)與健康養老深度融合。拓展“中醫藥+體育”“中醫藥+旅游”等新業(yè)態(tài)，不斷延伸中醫藥產(chǎn)業(yè)鏈。

聚力打造中醫藥人才高地。持續完善中醫藥人才培養模式，推進(jìn)中醫藥人才量質(zhì)齊升。一是完善評價(jià)激勵機制。優(yōu)化完善中醫藥職稱(chēng)評價(jià)機制，適當放寬長(cháng)期服務(wù)基層的中醫醫師職稱(chēng)評審條件，評優(yōu)評先向基層一線(xiàn)和艱苦地區傾斜。二是引育高層次人才。對接省高層次人才“筑峰計劃”，吸引中醫藥領(lǐng)域院士、國醫大師等頂尖人才來(lái)濟創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。在高層次人才評選中，探索建立中醫藥人才單列計劃、單獨評價(jià)機制，創(chuàng )新柔性合作模式。三是培養基層人才。社區衛生服務(wù)中心和鎮衛生院中醫師按計劃編制數三年內補齊。優(yōu)化中醫師承教育，加大中醫全科醫生培養力度。到2025年，遴選市級名老中醫、名中醫藥專(zhuān)家、基層名中醫、青年名中醫200名。

聚力打造中醫藥文化高地。將充分發(fā)揮黃河流域中心城市和中醫藥資源優(yōu)勢，擦亮“扁鵲故里、康養濟南”品牌。一是強化挖掘傳承。實(shí)施泉城中醫藥名家經(jīng)典傳承行動(dòng)，對名老中醫學(xué)術(shù)經(jīng)驗、老藥工制藥、炮制技術(shù)以及民間中藥特色技術(shù)進(jìn)行挖掘整理和開(kāi)發(fā)利用。二是強化宣傳推廣。深入開(kāi)展“扁鵲文化泉城行”等宣傳推廣活動(dòng)，推動(dòng)中醫藥文化走基層、進(jìn)鄉村、入校園，引導群眾信中醫、用中醫、愛(ài)中醫。三是強化交流合作。推進(jìn)我市與東亞地區在中醫藥經(jīng)貿、文化領(lǐng)域的合作，推動(dòng)中醫脈學(xué)、針灸學(xué)和外治法等特色療法走出國門(mén)；積極承辦國際性、高規格論壇展會(huì ),助力中醫藥文化海外傳播。