國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)及擴圍區別于分散采購模式的優(yōu)勢之一，就是在質(zhì)量和療效一致的前提下，讓不同企業(yè)生產(chǎn)的同通用名藥品同臺競爭，使得藥品質(zhì)量和療效由行業(yè)內關(guān)注變?yōu)槿�社�?huì )關(guān)注，可操作空間得到進(jìn)一步壓縮。

“集中采購模式下，企業(yè)公關(guān)行為將大幅減少，企業(yè)間競爭轉為公開(kāi)透明的產(chǎn)品質(zhì)量和成本競爭，水面下的灰色操作轉為陽(yáng)光下的公平競爭，從根本上改善了醫藥行業(yè)生態(tài)環(huán)境，有利于醫藥產(chǎn)業(yè)從營(yíng)銷(xiāo)驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變�！甭�(lián)合采購辦公室負責人說(shuō)。

盡管如此，藥品集采模式在實(shí)施過(guò)程中仍然面臨著(zhù)企業(yè)違約、醫院不配合、權力濫用等諸多不確定因素，需要進(jìn)一步完善機制、強化監管。記者注意到，第三批藥品集采要求建立申報企業(yè)、中選企業(yè)、配送企業(yè)違規名單。違規行為包括提供處方回扣或其他商業(yè)賄賂，進(jìn)行非法促銷(xiāo)活動(dòng)；以向采購方、聯(lián)合采購辦公室行賄等手段牟取中選；提供虛假證明文件及文獻資料騙取中選等。被列入違規名單的企業(yè)將被取消中選資格，同時(shí)視情節輕重取消企業(yè)或品種在列入違規名單之日起2年內參與各地藥品集中采購活動(dòng)的資格。

如何保證中選的藥品順利進(jìn)入醫療機構？國家衛生健康委醫政醫管局相關(guān)負責人表示，已對醫療機構提出要求，不得以費用控制、藥占比和醫療機構品規數量等要求影響中選藥品的合理使用與保障供應。同時(shí)，衛生健康部門(mén)應加強對公立醫療機構的指導和監督，督促公立醫療機構按約定的采購量?jì)?yōu)先采購和使用中選藥品。

國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)及擴圍的推進(jìn)，同樣離不開(kāi)監督力量的保障。廣東省東莞市紀委監委駐市醫保局紀檢監察組將日常監督探頭對準藥品集中采購管理領(lǐng)域，督促相關(guān)業(yè)務(wù)科室責任主體從“崗位職責”“業(yè)務(wù)流程”“制度機制”“外部環(huán)境”等四個(gè)方面排查風(fēng)險，建立完善重點(diǎn)崗位重點(diǎn)環(huán)節廉政風(fēng)險防控體系，并對集中采購組織、產(chǎn)品遴選、工作流程等進(jìn)行廉潔性評估，確保集中采購過(guò)程合法合規。

“對集中采購管理工作中發(fā)生的違規違紀行為，我們堅決從嚴從重處理，強化失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴的鮮明導向�！痹摷o檢監察組相關(guān)負責人表示。

日前，國家衛生健康委印發(fā)《2020年醫療行業(yè)作風(fēng)建設工作專(zhuān)項行動(dòng)方案》，要求加強藥品流通、招標、采購、臨床使用等環(huán)節的綜合治理，建立醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄，按規定對列入不良記錄的藥品、醫用設備和醫用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法依規處理。隨著(zhù)醫改的不斷深化，醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域正風(fēng)反腐也在穩步推進(jìn)，拉緊制度紅線(xiàn)，持續強化監管，才能防止“集中采購”過(guò)程中滋生腐敗，確保國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)及擴圍在陽(yáng)光下運行，不斷鞏固風(fēng)清氣正的行業(yè)氛圍。