目前海外代購藥品渠道有三：一是國外一級代理商通過(guò)EMS郵寄；二是直接從國外藥店網(wǎng)站購買(mǎi)；三是國外個(gè)人代購后郵寄，即人肉代購，而這恰是滋生亂象的“重災區”。

“藥品是否為假，并不僅在于藥品本身，而是要看有沒(méi)有取得《進(jìn)口藥品注冊證》�！碧K州市食藥監局藥品流通監管處副處長(cháng)劉海燕介紹，根據我國藥品管理法規定，藥品進(jìn)口，須經(jīng)藥監部門(mén)組織審查，確認符合質(zhì)量標準、安全有效的，方可批準進(jìn)口，并發(fā)給進(jìn)口藥品注冊證書(shū)。未經(jīng)批準進(jìn)口的，均按假藥論處�！凹茨撤N外國藥如果沒(méi)有獲得我國審批，若以營(yíng)利為目的在國內銷(xiāo)售，即便藥是真的，但法律意義上仍是假藥�！币晃话闹拶u(mài)家為此說(shuō)，“因為網(wǎng)上不能出售藥品，一些藥品以保健品名義，混在其中出售�！�

此外，一些商家在未經(jīng)國外主管部門(mén)許可的境外購物場(chǎng)所購買(mǎi)藥物，再通過(guò)網(wǎng)絡(luò )渠道銷(xiāo)往國內。業(yè)內人士告訴記者，以泰國為例，一些旅游紀念品商店不具備銷(xiāo)售藥物的資質(zhì)，違反了泰國藥品監管法，而國內不少人肉代購卻通過(guò)這些商家購買(mǎi)藥品。

更有一些不法商販在國內造假后，將假藥運往歐美等地，再通過(guò)所謂“海外代購”返銷(xiāo)回國。西南某地警方近期破獲一起跨國制售假藥案，搗毀制假窩點(diǎn)9個(gè)、物流儲存倉庫3個(gè)，現場(chǎng)查獲大量假冒減肥藥、壯陽(yáng)藥等。辦案人員說(shuō)，“這意味著(zhù)你辛苦從海外代購來(lái)的神奇減肥藥，可能產(chǎn)自國內出租屋”。

藥品關(guān)乎民眾身體健康和生命安全，如何創(chuàng )新海外代購藥品監管機制考驗管理智慧。

“淘寶網(wǎng)店、朋友圈等，因其便捷、隱蔽特征，成為銷(xiāo)售海淘三無(wú)藥品的主陣地。有的涉案銷(xiāo)售者以‘商品替拍’方式完成交易，表面是買(mǎi)了店里的商品，其實(shí)賣(mài)的是代購藥品，價(jià)格也通過(guò)微信進(jìn)行商量�！蹦暇┦泄�安局玄武分局食品藥品和環(huán)境犯罪偵查大隊教導員孫永明說(shuō)，這種“私人定制”是工商、公安機關(guān)等部門(mén)的執法盲區，要依托高科技，加強對網(wǎng)絡(luò )聊天軟件、實(shí)時(shí)通信工具、物流快遞、銀行賬戶(hù)等信息的篩選和過(guò)濾。

一些醫藥界人士認為，我國醫藥產(chǎn)品審批、注冊、論證等流程較長(cháng)，同類(lèi)藥品上市往往滯后于國外。強生（蘇州）醫療器械有限公司趙元一博士說(shuō)，企業(yè)一款適合亞洲患者的骨科產(chǎn)品，2017年初完成設計，3月即在日本投用，而我國要到2019年才能注冊上市�！八幤肥强萍歼M(jìn)步的縮影，要優(yōu)化審批環(huán)節，讓國內外消費者同步‘嘗鮮’”�！伴L(cháng)期以來(lái)，‘一放就亂’思維困擾管理，在國際經(jīng)貿活躍的當下，可考慮在條件相對成熟的地區，試點(diǎn)探索進(jìn)口藥品‘松綁’機制�！苯�蘇某藥企負責人說(shuō)。

專(zhuān)家認為，提升國內藥品質(zhì)量是治本之策�！耙恍﹪�家的藥品不僅質(zhì)量好，而且從原料到產(chǎn)品包裝等各方面都堅持全世界最高標準。因此即使價(jià)格高，還是有大量國人去買(mǎi)�！币�以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度做大量工作，最終把我國藥品質(zhì)量提升上去，達到國外藥的層次和水平。