中方勝訴！一場(chǎng)歷時(shí)近12年的反壟斷訴訟案終于塵埃落定。

　　9月22日，華北制藥官網(wǎng)上發(fā)布關(guān)于公司下屬子公司河北維爾康制藥有限公司涉訴事宜的持續進(jìn)展公告指出，公司于9月21日收到下屬子公司河北維爾康制藥有限公司報告，美國聯(lián)邦第二巡回上訴法院已在當地時(shí)間2016年9月20日對中國企業(yè)涉美維生素C反壟斷訴訟案作出判決：撤銷(xiāo)地區法院違反國際禮讓原則的原判決，駁回原告訴訟，發(fā)回原審法院并指令原審法院撤銷(xiāo)案件。

　　這起涉美維生素C反壟斷案的一審自2005年起開(kāi)始審理，2013年11月27日，一審法院判決中國企業(yè)構成壟斷，要求賠償美國原告約1.5億美元。維爾康公司提出上訴，經(jīng)二審法院歷時(shí)近三年的審理，作出了上述判決。上述判決為維爾康公司就原一審判決上訴美國聯(lián)邦第二巡回上訴法院的勝訴判決。

　　具積極示范意義

　　此次判例將使中國參與預核簽章的出口企業(yè)免受美國反壟斷威脅

　　有觀(guān)點(diǎn)指出，經(jīng)此一役，中國藥企不但贏(yíng)了官司，還摸透了美國市場(chǎng)的規律和政策法規，未來(lái)可充分挖掘該市場(chǎng)尚未開(kāi)發(fā)的潛力。然而，更被企業(yè)、專(zhuān)家、政府部門(mén)所看重的，是這場(chǎng)反壟斷訴訟案判決所形成的判例。無(wú)論是對被告企業(yè)，還是對在美國開(kāi)拓市場(chǎng)的其他中國企業(yè)，這一判例都具有示范意義，它將使中國本世紀初參與預核簽章的出口企業(yè)從此免受美國反壟斷威脅。

　　中國醫藥保健品進(jìn)出口商會(huì )的分析認為，本案是美國針對我國出口企業(yè)的首例反壟斷案。自2005年以來(lái)，本案已經(jīng)持續11年多的時(shí)間，我國企業(yè)積極應訴，并為此付出了巨大的代價(jià)，商務(wù)部和中國醫藥保健品進(jìn)出口商會(huì )也高度關(guān)注此案，并全程給予了應訴指導和證據支持。美國第二巡回法院關(guān)于本案上訴判決明確表示，美國紐約東區聯(lián)邦法院的一審判決帶有偏見(jiàn)，是不恰當和不公正的。

　　由于美國是典型的判例法國家，有著(zhù)“遵循先例”的傳統�；�于“出口預核簽章制度”曾在我國多個(gè)優(yōu)勢出口行業(yè)廣泛實(shí)行，本案的勝訴，有效避免了因反壟斷訴訟被濫用而可能導致的我國相關(guān)出口行業(yè)的訴訟威脅，有利于我國對外貿易的健康發(fā)展。

　　跨越貿易藩籬

　　應訴企業(yè)有兩條主要途徑：一是申請豁免；二是說(shuō)理抗辯

　　近年來(lái)，隨著(zhù)中國出口貿易的持續高速增長(cháng)，越來(lái)越多的國家開(kāi)始頻繁對中國的出口實(shí)施限制措施，在國外對我國出口產(chǎn)品反傾銷(xiāo)數量不斷增加的情況下，其他形式貿易壁壘也層出不窮。專(zhuān)家認為，反壟斷訴訟或將繼反傾銷(xiāo)、反補貼訴訟之后，成為中國企業(yè)在國外市場(chǎng)需要警惕的重要風(fēng)險點(diǎn)。

　　記者從中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )網(wǎng)站查詢(xún)獲悉，從1996年開(kāi)始，中國已連續19年成為世界上受到反傾銷(xiāo)調查最多的國家。僅2014年，中國所遭受到的反傾銷(xiāo)、反補貼調查就有97項。統計數據顯示，2003年至2014年，中國共遭受?chē)�外貿易救濟調查案件900多起，涉案金額超過(guò)千億美元。

　　商務(wù)部2015年反壟斷案件申報數據顯示，2015前9個(gè)月，商務(wù)部收到的案件申報共244件，同比增長(cháng)了43.5%；立案247件，同比增長(cháng)了49.7%；審結236件，同比增長(cháng)42.2%。從審結案件情況看，制造業(yè)仍占據最大比例，大概占60%。

　　對外貿易摩擦的不斷蔓延和升級，意味著(zhù)我國出口導向戰略的實(shí)施越來(lái)越困難。中國企業(yè)應如何保護自己的合法權益？河南財經(jīng)政法大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所的研究人士撰文指出：“積極應訴才是上策，絕不能因此而重回價(jià)格戰的老路。而且如果美國企業(yè)在訴訟中得志，很有可能引起別國的連鎖反應，接下來(lái)也許將會(huì )看到更多國家就中國企業(yè)的‘壟斷’行為而起訴中國企業(yè)�！�

　　該研究人士建議，根據以往判例來(lái)看，應訴企業(yè)有兩條主要途徑：一是申請豁免，如果被起訴的事情是屬于國家授權的行為，企業(yè)必須服從本國政府在出口價(jià)格方面的強制性規定，可以要求根據國際禮讓原則，給予相關(guān)企業(yè)豁免；二是說(shuō)理抗辯，圍繞原告對定價(jià)協(xié)議的存在性，企業(yè)證明自己根本沒(méi)有價(jià)格協(xié)調行為。

　　而要化解進(jìn)口國對我國商品設置反壟斷壁壘，國內企業(yè)應該走到調整產(chǎn)品結構、提高技術(shù)含量和自主創(chuàng )新的道路上來(lái)，這樣才能在國際市場(chǎng)上立于不敗之地。

　　 “走出去”要足夠強大

　　在國際化進(jìn)程中，藥企要避免陷入訴訟漩渦的最好方式就是做到雨綢繆

　　在醫藥企業(yè)的國際化進(jìn)程中，惡性競爭、政策束縛、信息渠道不暢、專(zhuān)利侵權、GMP警告等，也成為制約企業(yè)“走出去”發(fā)展的重要因素。

　　9月20日，歐盟與WHO對國內某藥企下屬臺州工廠(chǎng)出具了“GMP不符合聲明”。實(shí)際上，隨著(zhù)中國出口到歐美的原料及制劑日益增加，歐美方面也加強了對域外相關(guān)藥企生產(chǎn)活動(dòng)的檢查力度。相關(guān)數據顯示，2015-2016年，中國藥企已經(jīng)從歐盟收到了12封警告信，FDA則發(fā)出了21份出口禁令和15封警告信。其中，數據完整性、蟲(chóng)鼠控制、無(wú)菌控制是多數企業(yè)中招的三大原因，尤以數據完整性最多。

　　此外還有專(zhuān)利問(wèn)題。歐美發(fā)達國家通過(guò)完善的知識產(chǎn)權保護以及充分、嚴格的準入條件和激烈的市場(chǎng)競爭機制，構筑了較高的市場(chǎng)壁壘。8月31日，占據全球�；撬崾袌�(chǎng)近半壁江山的湖北某藥企在美國被訴專(zhuān)利侵權。如果侵權成立，該藥企不僅要賠償經(jīng)濟損失，還要面臨產(chǎn)品遭到禁售的風(fēng)險。

　　中國醫藥企業(yè)必須經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)升級的陣痛。只有遵守國際游戲規則，中國的醫藥企業(yè)才能夠真正走出去。有知識產(chǎn)權方面的專(zhuān)家對此建議，中國藥企在加強海外布局的同時(shí)，應定期對目標市場(chǎng)開(kāi)展相應的風(fēng)險評估，并在進(jìn)軍目標市場(chǎng)前做好規避設計，構建防御體系，以避免潛在的訴訟風(fēng)險。若被起訴，則需借鑒學(xué)習我國其他企業(yè)“走出去”的訴訟經(jīng)驗。