短缺時(shí)有發(fā)生
由于原料供應、定價(jià)機制、信息不暢等因素,很多地區臨床必需產(chǎn)品供應緊張甚至短缺現象時(shí)有發(fā)生。
對此,浙江決定將對納入供應緊張的藥品進(jìn)行有效管理,并合理確定價(jià)格!锻ㄖ分赋,產(chǎn)品納入供應緊張藥品管理系統后,各生產(chǎn)企業(yè)必須保證產(chǎn)品的及時(shí)供應,并協(xié)調配送企業(yè)做好產(chǎn)品的掛網(wǎng)工作,掛網(wǎng)價(jià)格原則上不得高于產(chǎn)品能持續、穩定供應的外省最低實(shí)際交易價(jià)格。后續,浙江省藥械采購中心將不定期對產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行梳理,并協(xié)同價(jià)格管理部門(mén)做好價(jià)格的監測工作。
今年以來(lái),國家和各省市紛紛出臺措施力破短缺藥問(wèn)題。國家衛計委發(fā)布了《2016年臨床必需、用量小、市場(chǎng)供應短缺藥品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)招標評審結果》,北京華潤高科天然藥物有限公司、哈藥集團制藥總廠(chǎng)等5家藥企獲批定點(diǎn)生產(chǎn)3類(lèi)短缺藥。
江蘇則宣布建立短缺藥定點(diǎn)儲備制度和動(dòng)態(tài)監測體系。對連續6個(gè)月及以上不能正常供應的一類(lèi)短缺藥,以定點(diǎn)儲備保證供應;對于連續3個(gè)月、1個(gè)月及以上不能正常供應的二、三類(lèi)短缺藥,采取各醫療衛生機構間調劑使用、省藥采中心與藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)協(xié)商調劑、詢(xún)價(jià)采購等方式保障臨床供應。
明確供需信息
此外,陜西省決定開(kāi)展短缺藥品監測報告試點(diǎn)工作,確定了15家監測點(diǎn)。陜西要求各監測點(diǎn)和設有監測點(diǎn)的衛生計生行政部門(mén),在組織實(shí)施短缺藥品監測報告的同時(shí),對藥品短缺的原因、趨勢及影響進(jìn)行調查分析,并對短缺藥品保障提出解決方案及措施。據了解,遼寧也在2016年全省藥品器械工作要點(diǎn)中提出:今年將探索建立臨床必需藥、用量小的藥品、市場(chǎng)供應短缺藥品的監測、預警和儲備機制。
令人關(guān)注的是,短缺藥供應問(wèn)題也將被納入“十三五”醫藥規劃中。工信部相關(guān)負責人公開(kāi)指出,“十三五”期間,將重點(diǎn)提升短缺藥的供應保障能力。建立藥品短缺預警系統,動(dòng)態(tài)檢測生態(tài)供應情況,并在全國建立三到五個(gè)小品種集中生產(chǎn)基地,實(shí)現小品種規;a(chǎn)。
有專(zhuān)家坦言,定點(diǎn)生產(chǎn)作為短缺藥品供應保障的手段之一,只能起到短期緩解作用。在其看來(lái),“只有深入探明藥品短缺的原因,整合醫療機構、藥企、商業(yè)公司供需信息,并建立長(cháng)期監測預警系統等長(cháng)效機制才能避免藥品斷供事件頻發(fā)!
山東某企業(yè)負責人對此表示贊同并向記者表示,“供需信息的及時(shí)傳遞能夠有效緩解藥品短缺問(wèn)題。只有掌握了醫療機構的用藥需求,藥企才能合理安排生產(chǎn)!彼指出,對短缺藥品實(shí)行真正的帶量采購,明確采購關(guān)系,并建立合理的價(jià)格機制刺激生產(chǎn),才能真正地實(shí)現供給保障。